Да, написано, что преддипломная практика проводится для выполнения выпускной квалификационной работы, но нигде не написано, что преддипломная практика = ВКР или отчет по преддипломной практике = готовой ВКР.
Практика есть практика, надо обеспечить базы практики, распределить студентов по предприятиям, подготовить приказ и выполнить пр. телодвижения, связанные с организацией и проведением практики. Преподавателю на это надо выделить часы, у нас тоже нагрузка зависит от продолжительности практики, и на одних программах она будет больше,на других - меньше в зависимости от продолжительности практики.
Руководство ВКР - это более сложный, трудоемкий и ответственный процесс. ВКР включает в себя теоретическую часть, которая выполняется не на предприятии, и практическую, которая как раз может выполняться в рамках практики. Мне кажется, формулировка "Преддипломная практика проводится для выполнения выпускной квалификационной работы" подразумевает, что ВКР должна выполняться на базе конкретного предприятия/организации, для решения какой-то конкретной задачи или проблемы, а не носить отвлеченный характер.
Здесь норма времени зависит от вида ВКР - бакалаврская работа/ магистерская диссертация/дипломная работа (проект). Но она одинакова для всех ООП бакалавриата/магистратуры/специалитета.
Раньше у нас в планах было 2 дисциплины Преддипломная практика и Подготовка ВКР, по каждой считалась нагрузка. Сейчас осталась только Преддипломная практика, но по ней считаются часы на руководство практикой и отдельно на руководство ВКР. Указываем часы отдельно, чтобы было видно, что они считаются и на одно, и на другое.
И совсем не очевидно, что результатом практики является готовая ВКР, мы считаем, что отчетом по практике может служить практическая часть ВКР, выполненная на предприятии в ходе практики.
А по окончании практики у студента есть еще какое-то время, чтобы оформить ВКР, пройти нормоконтроль и т.п., в рамках процедуры подготовки к защите ВКР.
Это наша точка зрения, безусловно, могут быть и другие интерпретации.