Новости

09.04.2013

На нашем портале www.fgosvpo.ru в разделе Проекты документов опубликован проект документа Проект приказа Минобрнауки России об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)

На нашем портале www.fgosvpo.ru в разделе Проекты документов опубликован проект документа Проект приказа Минобрнауки России об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)  

Ссылка на файл с документом:

http://fgosvpo.ru/uploadfiles/proekty%20doc/mon29.pdf

ПРОЕКТ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)
П Р И К А З
« ___ » ___________ 2013 г.
Москва
№ ______
Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)
В соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Министр Д.В. Ливанов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от «___» __________2013 г. № ______
ПОРЯДОК
организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет организацию и осуществление образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (далее – программы аспирантуры (адъюнктуры)) для создание обучающимся условий достижения заявленных результатов обучения, проведения научных исследований, подготовки к защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук в организациях, имеющих лицензии на право осуществления образовательной деятельности по соответствующим программам аспирантуры (адъюнктуры) (далее – организации).
2. Формы обучения по программам аспирантуры (адъюнктуры) (очная, очно-заочная, заочная) определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами1.
3. Образование по программам аспирантуры (адъюнктуры) может быть получено вне образовательной организации. Лица, получившие образование вне организаций, могут быть зачислены в организацию, имеющую государственную аккредитацию по программам аспирантуры (адъюнктуры), с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации2.
4. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и
1 Часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598)
2 Часть 9 статьи 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
2
утверждаются образовательной организацией, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»3.
5. Организации, имеющие государственную аккредитацию по программам аспирантуры (адъюнктуры) (за исключением образовательных организаций, в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» обладающих правом самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты) разрабатывают основные образовательные программы аспирантуры (адъюнктуры) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ4.
6. Организации, имеющие право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, разрабатывают основные образовательные программы аспирантуры (адъюнктуры) на основе таких образовательных стандартов5.
7. Порядок разработки примерных основных образовательных программ аспирантуры (адъюнктуры), особенности разработки таких программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и в области информационной безопасности, а также организации, которым предоставляется право ведения реестра примерных основных образовательных программ аспирантуры, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»6.
8. Разработку примерных программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, в
3 Часть 5 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
4 Часть 7 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
5 Часть 10 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
6 Часть 11 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598).
3
которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная или иная приравненная к ней служба, служба в органах внутренних дел, служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ7.
9. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам аспирантуры (адъюнктуры), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов стипендиями, жилыми помещениями в общежитиях, а также осуществляют другие меры их социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Требования к разработке программ аспирантуры (адъюнктуры)
10. Программа аспирантуры (адъюнктуры) представляет собой комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей), практик, иных компонентов, а также оценочных и методических материалов8.
11. Учебный план программы аспирантуры (адъюнктуры) определяет перечень, трудоемкость учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), практик, научно-исследовательской работы, иных видов учебной деятельности и формы промежуточной и итоговой аттестации аспирантов. На основе учебного плана
7 Часть 13 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
8 Часть 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598).
4
основной образовательной программы для каждого аспиранта (адъюнкта) формируется индивидуальный учебный план, который обеспечивает освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей уровня готовности и тематики научно-исследовательской работы обучающегося.
12. Продолжительность освоения программы аспирантуры (адъюнктуры) определяется федеральным государственным образовательным стандартом, образовательным стандартом, на основе которого она разработана, с учетом форм обучения и условий реализации индивидуальных учебных планов9, в том числе ускоренного обучения в пределах осваиваемой программы аспирантуры (адъюнктуры)10.
13. Организации, имеющие государственную аккредитацию по программам аспирантуры (адъюнктуры), обязаны обновлять указанные программы с учетом развития науки, техники, экономики, технологий, культуры и социальной сферы.
14. Обучающиеся по программам аспирантуры (адъюнктуры) имеют право принимать участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюдения федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов.
15. Порядок формирования, утверждения и обновления программ аспирантуры (адъюнктуры) в организациях определяются локальными нормативными актами этих организаций.
III. Общие требования к организации учебного процесса при реализации программ аспирантуры (адъюнктуры)
16. Распорядительным актом руководителя организации для каждого обучающегося в аспирантуре (адъюнктуре) одновременно с зачислением на обучение утверждается научный руководитель из числа докторов наук или
9 Часть 4 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
10Часть 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598).
5
профессоров. В отдельных случаях, по решению ученых советов или научно - технических советов организаций к научному руководству могут привлекаться кандидаты наук, как правило, имеющие ученое звание доцента (старшего научного сотрудника).
Количество аспирантов (адъюнктов), прикрепляемых к одному научному руководителю, определяется (с его согласия) руководителем организации. Максимальное количество аспирантов (адъюнктов), которые могут быть прикреплены к одному научному руководителю, определяется соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом, образовательным стандартом.
17. Условия реализации программ аспирантуры (адъюнктуры), в том числе кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.
18. При реализации программы аспирантуры (адъюнктуры) может применяться модульный принцип представления содержания образовательной программы и построения учебных планов с использованием различных образовательных технологий, в том числе дистанционных, электронного обучения, сетевой формы взаимодействия различных организаций в целях обеспечения академической, в том числе и международной мобильности обучающихся11.
19. Обучение осуществляется в виде лекций, семинаров, консультаций, научных практических занятий, лабораторных работ, коллоквиумов, самостоятельной работы, научно-исследовательской работы, практики, стажировок. Организации могут устанавливать другие виды учебных занятий.
20. Темы научно-исследовательских работ обучающихся по программам аспирантуры (адъюнктуры) утверждаются организаций по представлению подразделений, на базе которых осуществляется обучение аспирантов (адъюнктов) не позднее трех месяцев с момента зачисления в аспирантуру (адъюнктуру).
11 Части 1, 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598).
6
21. Аспиранту (адъюнкту) предоставляется право выбора темы научно-исследовательской работы в рамках профиля направления подготовки аспирантуры (адъюнктуры) и основных направлений научно-исследовательской деятельности организации.
22. Выполнение аспирантом (адъюнктом) индивидуального учебного плана контролирует его научный руководитель.
23. Организация проведения практики, предусмотренной образовательной программой, осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе договоров с организациями, осуществляющими деятельность по образовательной программе соответствующего профиля. Практика может быть проведена непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Положение о практике обучающихся утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования12.
24. Программы аспирантуры (адъюнктуры) могут реализовываться посредством сетевых форм.
Сетевая форма, созданная на основании договора между организациями, обеспечивает возможность освоения обучающимся программы аспирантуры (адъюнктуры) с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации программ аспирантуры (адъюнктуры) с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой.
12 Части 7, 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598);
7
Для организации сетевой формы реализации программ аспирантуры (адъюнктуры) несколькими организациями, такие организации совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы
8
устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
31. Аспирант (адъюнкт), не выполняющий в установленные сроки индивидуальный учебный план, отчисляется из аспирантуры распорядительным актом руководителя образовательной организации.
Аспирант (адъюнкт), отчисленный до окончания срока обучения, может быть восстановлен на оставшийся срок обучения распорядительным актом руководителя образовательной организации. Порядок и условия восстановления аспиранта (адъюнкта) определяются локальным нормативным актом этой организации.
32. Организации при реализации программ аспирантуры (адъюнктуры) обязаны соблюдать все основные права обучающихся, меры их социальной поддержки и стимулирования, предусмотренные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»15.
IV. Контроль качества освоения программ аспирантуры (адъюнктуры)
33. Контроль качества освоения программ аспирантуры (адъюнктуры) включает текущий контроль успеваемости, обязательные промежуточную и итоговую аттестации обучающихся, а также иные формы, устанавливаемые организацией.
34. Ученые советы или научно-технические советы организаций осуществляют регулярный контроль за реализацией программ аспирантуры (адъюнктуры), заслушивают отчеты научных руководителей аспирантов (адъюнктов).
35. Промежуточная аттестация обучающихся по программе аспирантуры (адъюнктуры) проводится в формах, определенных учебным планом и в порядке, установленном организацией, с учетом требований соответствующих федеральных государственный образовательных стандартов, образовательных стандартов,
15 Статья 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598)
9
включая обязательные кандидатские экзамены по истории и философии науки, иностранному языку, программы которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
36. Комиссии по приему кандидатских экзаменов организуются под председательством руководителя (заместителя руководителя) организации. Составы комиссий по приему кандидатских экзаменов формируются из числа высококвалифицированных научно - педагогических кадров и утверждаются распорядительным актом руководителя образовательной организации.
Комиссия правомочна принимать кандидатские экзамены, если в ее заседании участвует не менее двух специалистов по профилю принимаемого кандидатского экзамена, в том числе один доктор наук.
В состав комиссии по приему кандидатского экзамена по иностранному языку как общенаучной дисциплины могут быть включены представители по соответствующему направлению подготовки аспирантов (адъюнктов), имеющие ученую степень и владеющие данным иностранным языком.
37. Результаты экзаменов оценивается на «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или двум кандидатским экзаменам или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Аспиранты (адъюнкты), имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим кандидатским экзаменам не более двух раз в сроки, определяемые организацией, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни аспиранта (адъюнкта), нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.
38. В случае неявки обучающегося или лица, самостоятельно осваивающего программу аспирантуры (адъюнктуры), на кандидатский экзамен по уважительной
10
причине он может быть допущен руководителем организации к сдаче кандидатского экзамена в течение текущей сессии.
Повторная сдача кандидатского экзамена в течение одной сессии не допускается.
39. Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации.
40. Обучающиеся по программам аспирантуры (адъюнктуры), не прошедшие промежуточную аттестацию, отчисляются из организации как не выполнившие обязанности по освоению программы и выполнению индивидуального учебного плана.
41. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, прошедший промежуточную аттестацию и в полном объеме выполнивший индивидуальный учебный план.
42. Обучающимся по основным образовательным программам аспирантуры (адъюнктуры) после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения основной образовательной программы аспирантуры (адъюнктуры), по окончании которых производится их отчисление в связи с получением образования. 16
16 Часть 17 статья 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 53, ст. 7598)